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2023
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公司全員安全生產(chǎn)責任制
公司全員安全生產(chǎn)責任制
1 總則
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步增強全體員工的安全意識,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實各級安全生產(chǎn)責任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公司安全生產(chǎn)管理制度》,特制定《公司全員安全生產(chǎn)責任制》。
2 適用范圍
本責任制適用于公司、各職能部門、項目部的全體人員。
3 公司安委會主要職責
3.1 公司安委會是公司安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公司安委會由公司領(lǐng)導、公司各部門負責人組成。公司安委會辦公室設(shè)在工程部,負責安委會的日常工作。
3.2 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標準和上級有關(guān)制度、規(guī)定,結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,組織制定并審定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度方針目標。
3.3 及時分析公司安全生產(chǎn)形勢,研究部署并指導監(jiān)督公司安全生產(chǎn)全面工作。審定安全生產(chǎn)責任書,決定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要獎罰事項。
3.4 研究解決安全生產(chǎn)重大問題,審定公司有關(guān)安全生產(chǎn)的重要規(guī)章制度和規(guī)定。
3.5 每季度至少召開一次公司安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)和研究部署公司安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)。
3.6 嚴格按照“四不放過”原則,對公司發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故做出處理決定、研究整改措施和方案。
4 公司領(lǐng)導安全生產(chǎn)主要職責
4.1 公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)主要責任
4.1.1 作為公司安全生產(chǎn)第一責任人,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)。
4.1.2 確定公司領(lǐng)導班子成員的安全工作職責,與公司各項目部主要領(lǐng)導簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,并監(jiān)督檢查履行情況。
4.1.3 組織制定公司全員安全生產(chǎn)責任制,配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。
4.1.4 根據(jù)公司下達的年度安全生產(chǎn)方針目標,負責審定公司年度安全生產(chǎn)方針目標。
4.1.5 審批、頒發(fā)公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
4.1.6 作為公司安全生產(chǎn)委員會主任,主持召開公司安全生產(chǎn)委員會會議。分析公司安全生產(chǎn)形勢,研究解決公司安全生產(chǎn)中存在的問題。
4.1.7 審定公司年度預(yù)算,保證公司安全生產(chǎn)資金的投入及安全生產(chǎn)費用的有效實施。
4.1.8 組織檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。
4.1.9 組織制定公司各類應(yīng)急救援預(yù)案,負責指揮安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的搶險救援。
4.1.10 及時、如實向上級主管部門報告生產(chǎn)安全事故。
4.2 主管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)主要責任
4.2.1 主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理落實各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導責任。
4.2.2 貫徹國家安全生產(chǎn)方針和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定,負責全公司日常安全生產(chǎn)管理工作。
4.2.3 按時參加上級公司、當?shù)刂鞴懿块T的安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達會議精神,部署安全工作。
4.2.3 根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況,組織編制公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施。
4.2.5 作為公司安委會副主任,組織召開公司安全生產(chǎn)委員會會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,并對會議決定的事項負責組織實施。
4.2.6 依據(jù)上級公司年度安全生產(chǎn)管理計劃,組織制定公司年度安全生產(chǎn)方針目標和年度安全工作計劃。
4.2.7 審定安全生產(chǎn)措施和年度安全生產(chǎn)費用計劃,并督促檢查實施情況。
4.2.8 組織安全生產(chǎn)檢查,認真處理安全生產(chǎn)中存在的問題,及時消除事故隱患。
4.2.9 公司發(fā)生安全事故,要親臨現(xiàn)場,積極組織搶救,降低事故損失,參與事故調(diào)查并協(xié)助政府安全監(jiān)督管理部門做好事故的調(diào)查處理工作,同時認真按照“四不放過”原則,提出事故處理意見,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會研究決定后報公司領(lǐng)導。
4.3 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)主要責任
4.3.1 主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中,做好各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對公司安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
4.3.2 貫徹國家安全生產(chǎn)方針和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定,組織公司施工安全生產(chǎn)管理工作。
4.3.3 按時參加公司、當?shù)刂鞴懿块T的安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達會議精神,部署安全工作。
4.3.4 根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況,參加編制公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施。
4.3.5 作為公司安委會副主任,參加公司安全生產(chǎn)委員會會議,分析安全生產(chǎn)形勢,布置安全生產(chǎn)檢查,并對會議決定的事項負責組織實施。
4.3.6 公司發(fā)生安全事故,要積極組織搶救,降低事故損失,參與事故調(diào)查做好事故的調(diào)查處理工作,同時認真按照“四不放過”原則,提出事故處理意見。
4.4 分管其他業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)主要責任
4.4.1 依照“誰主管,誰負責”的原則,對所分管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導責任。
4.4.2 在分管工作中認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 并督促檢查落實。
4.4.3 組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育,及時研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題,制定預(yù)防措施。
4.4.4 參與分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。
4.5 總工程師安全生產(chǎn)主要責任
4.5.1 對公司的安全生產(chǎn)管理負技術(shù)領(lǐng)導責任。
4.5.2 在組織制定公司技術(shù)發(fā)展規(guī)劃, 以及審核設(shè)計、施工等技術(shù)方案時,堅持貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范與標準。
4.5.3 負責對公司實施的重大項目進行安全技術(shù)方案審查。
4.5.4 參與事故調(diào)查處理,分析安全技術(shù)方面原因,并提出改進的技術(shù)措施。
4.6 財務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)主要責任
4.6.1 執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策, 負責監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的提取和開支。
4.6.2 審定資金計劃, 保證安全生產(chǎn)技術(shù)措施所需資金的投入, 防止挪用專項安全生產(chǎn)費用。
4.7 工會主席安全生產(chǎn)主要責任
4.7.1 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,組織開展質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系工作計劃、要求,并督促檢查落實。
4.7.2 組織開展職業(yè)健康安全宣傳教育,發(fā)動群眾開展各項安全生產(chǎn)活動,增強職工安全意識,提高自我保護能力,防范各類事故。
4.7.3 及時傾聽公司員工對安全生產(chǎn)的要求與建議,積極為強化安全生產(chǎn)工作獻計獻策。
4.7.4 配合公司相關(guān)部門認真組織開展職工技術(shù)練兵和比武工作,不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.7.5 對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、責任人認定和處理提出建議。
4.8 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)主要職責
4.8.1 執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、標準和公司的有關(guān)規(guī)定,對公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負綜合監(jiān)管責任。
4.8.2 協(xié)助主管領(lǐng)導做好安全生產(chǎn)工作,負責公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并推動有效運行;負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)各職能部門的安全生產(chǎn)管理工作。
4.8.3 根據(jù)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的規(guī)定,負責組織公司安全生產(chǎn)督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權(quán)責令下屬項目負責人立即組織整改,存在重大隱患的可責令停止其作業(yè)。
4.8.4 按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理規(guī)定,負責公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。
5 公司各部門的安全生產(chǎn)職責
5.1 安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)主要責任
5.1.1 認真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、標準和上級安全生產(chǎn)管理的規(guī)章、制度,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定并適時更新安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查落實情況。
5.1.2 根據(jù)上級公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計劃和控制目標,擬定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計劃和控制目標,并組織貫徹落實。
5.1.3 按照公司有關(guān)規(guī)定組織對各項目部、自有船舶年度安全生產(chǎn)完成情況進行考核,對分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績進行考核和評價,并將考核評價結(jié)果提交公司有關(guān)部門。
5.1.4 制定公司安全生產(chǎn)督查計劃,定期組織安全督查,及時排除事故隱患,提出改進和預(yù)防措施;及時向公司領(lǐng)導匯報公司安全生產(chǎn)形勢和事故情況。
5.1.5 負責公司安全生產(chǎn)委員會的日常工作,定期組織召開公司安委會例會,通報安全生產(chǎn)形勢和違規(guī)違章查處情況,提出改進安全管理的措施,并對安委會決定事項,及時通報,抓好落實。
5.1.6 負責公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè),組織公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審和演練。
5.1.7 負責公司陸地消防安全和道路交通安全監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)陸地火災(zāi)事故和道路交通事故的調(diào)查處理。
5.1.8 組織協(xié)調(diào)公司各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,提出處理意見;做好各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告,并督促落實各項整改措施。
5.1.9 協(xié)調(diào)配備公司各項目部專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.1.10 根據(jù)上級及屬地主管部門有關(guān)規(guī)定,認真監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)勞動保護用品、防暑降溫的管理標準。
5.1.11 組織制定安全生產(chǎn)費用計劃,監(jiān)督指導公司各單位安全費用按規(guī)定提取與使用。
5.1.12 參加公司所屬施工船舶調(diào)遣的安全檢查。
5.1.13 審批公司所屬項目的綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
5.1.14 參與審核公司所屬項目的《施工組織設(shè)計》中的安全措施。
5.1.15 建立安全生產(chǎn)管理檔案制度,并監(jiān)督各項目部的執(zhí)行情況,根據(jù)規(guī)定每年向公司檔案室移交安全生產(chǎn)管理檔案。
5.1.16 組織開展安全生產(chǎn)教育培訓與交流,組織實施安全生產(chǎn)“三類人員”的培訓、考核與取證,配合綜合辦公室進行新員工入司“三級安全教育”和特殊工種人員培訓考核,確保持證上崗。
5.1.17 參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會。
5.1.18 組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)表彰工作。
5.2 綜合辦公室安全生產(chǎn)主要責任
5.2.1 負責公司總經(jīng)理辦公會議有關(guān)安全工作事項記錄,及時反饋有關(guān)部門,并督促實施,及時批辦和傳遞上級及下屬單位發(fā)送的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和資料。
5.2.2 熱情接待來訪人員,涉及安全方面的問題,凡符合國家政策的,要耐心、細致的做好解釋工作。
5.2.3 負責職工定期體檢,根據(jù)體檢結(jié)果,提出預(yù)防疾病和職業(yè)病措施。
5.2.4 負責所屬后勤服務(wù)人員、機動車駕駛員的安全生產(chǎn)教育和車輛日檢制度,確保車質(zhì)、車況完好。對各類辦公設(shè)備及其它設(shè)備要制定管理制度。
5.2.5 保持公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的有效運行,監(jiān)控相關(guān)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理程序文件的有效性,每年對管理體系進行內(nèi)部審核,提出質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系管理評審報告或建議,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進。
5.2.6 編制安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并組織落實。組織有關(guān)人員參加國家注冊安全工程師的培訓、申報、注冊等工作;組織新入司職工的“三級安全教育”; 組織船員證書的考證培訓及證件管理工作。對特殊工種人員應(yīng)及時進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,確保持證上崗。
5.2.7 配合安全生產(chǎn)委員會組織企業(yè)“三類人員”安全技術(shù)培訓取證。
5.2.8 根據(jù)國家規(guī)定,合理配置項目部安全生產(chǎn)管理人員,并注意保持安全生產(chǎn)管理人員的合理比例。
5.2.9 負責公司所屬船舶配備人員任職考核工作,負責船舶專業(yè)技術(shù)人員的換取任職證書工作。
5.2.10 辦理職工工傷保險,負責做好職工傷亡事故的善后處理工作,會同安全生產(chǎn)委員會做好工傷職工的住院治療、傷殘鑒定和職業(yè)病防治工作。根據(jù)國家政策,及時調(diào)整和落實工傷職工相關(guān)待遇。
5.2.11 合理制定勞動時間,做好職工勞逸結(jié)合和女職工保護工作。
5.2.12 在治安綜合治理工作中,堅持安全第一,預(yù)防為主的原則,穩(wěn)定治安秩序,確保治安責任區(qū)安全。
5.2.13 指導公司各項目部開展職工勞動保護監(jiān)察員工作,維護職工的合法權(quán)益;開展職工安全技術(shù)培訓和比武練兵活動。
5.3 工程管理部安全生產(chǎn)主要責任
5.3.1 負責了解在建工程項目的基本情況,并對施工生產(chǎn)中安全情況進行監(jiān)控,及時糾正違章。
5.3.2 指導編制《施工組織設(shè)計》或《施工方案》的同時,要分析施工現(xiàn)場的重大危險因素,制定切實可行的安全技術(shù)措施。
5.3.3 船舶調(diào)配時,要充分考慮危險因素對船舶適應(yīng)性的影響。組織公司所屬施工船舶調(diào)遣工作。
5.3.4 在召開生產(chǎn)調(diào)度會議布置總結(jié)生產(chǎn)的同時,要布置檢查安全工作。
5.3.5 及時向安全生產(chǎn)委員會提供工程項目的施工作業(yè)情況和安全措施,參與安全檢查。
5.3.6 簽定各類分包合同時,要審查分包商企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證;簽定租船合同時,要審查船舶各類證書和船員證書,嚴格執(zhí)行《公司工程分包與船機設(shè)備租賃安全管理規(guī)定》的要求。
5.3.7 參加安全生產(chǎn)委員會組織的安全檢查工作。
5.3.8 深入施工現(xiàn)場檢查工作時,應(yīng)督促項目部和施工人員認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向主管部門提出建議,并協(xié)助采取切實可行的安全技術(shù)整改措施。
5.3.9 組織對項目部進行工程技術(shù)交底的同時,一并進行安全環(huán)境技術(shù)交底。
5.4 技術(shù)部安全生產(chǎn)責任制
5.4.1 審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,對重大的技術(shù)設(shè)施,如深基坑支護、水上鋼平臺、起重吊裝、大型預(yù)制構(gòu)件(沉箱等)海上拖帶、高層腳手架的搭設(shè)和拆卸、特殊腳手架的搭設(shè)和拆卸、模板工程、塔吊的搭設(shè)和拆卸,均需有計算書。
5.4.2 參加編制或?qū)彶榘踩僮饕?guī)程,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時、要提出具體的、有針對性的安全技術(shù)措施并編制操作規(guī)程參加或組織技術(shù)革新的鑒定工作。
5.4.3 審核好施工現(xiàn)場總平面規(guī)劃,并檢查督促實施。
5.4.4 審核企業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的勞動保護和安全生產(chǎn)的設(shè)施與措施。
5.4.5 參加事故調(diào)查,參與作出安全技術(shù)鑒定。
5.4.6 督促項目部根據(jù)建設(shè)單位提供的施工區(qū)域地下管線布置狀況,制訂、落實相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
5.5 預(yù)算合約部安全生產(chǎn)主要責任
5.5.1 預(yù)算合約部是公司合同管理、成本控制部門,負責收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
5.5.2 認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)在對工程項目進行制造成本核算時,應(yīng)明確安全技術(shù)措施費用。
5.5.3 在投標和簽訂合同時,必須認真分析施工生產(chǎn)的安全條件和風險因素,規(guī)避安全風險。
5.5.4 根據(jù)中標合同條款核定各單項工程安全生產(chǎn)投入計劃編制全年安全生產(chǎn)投入計劃,確實保證安全生產(chǎn)的投入。
5.5.5 開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動。
5.5.6 簽訂工程合同的同時督促簽訂好安全協(xié)議,明確雙方職責并送達安全部室存檔備案。
5.5.7 在簽訂分包合同時,嚴格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力,審查分包合同、法人委托合法合規(guī)性,分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。
5.5.8 負責安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助,監(jiān)督指導經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護企業(yè)利益的最大化。
5.5.9 參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查和各種關(guān)于安全生產(chǎn)的活動在本部門職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)費用的落實情況各種合同協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。
5.5.10 參與實施公司應(yīng)急預(yù)案及演練。參加事故的調(diào)查處理。
5.5.11 組織對工程踏勘時應(yīng)將安全風險列入踏勘內(nèi)容。
5.5.12 負責組織材料供應(yīng)商安全能力評審及工程分包方安全資質(zhì)評審。
5.5.13 對分包(聯(lián)營)方簽訂經(jīng)濟合同時,負責依照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),在合同條款中明確合同雙方安全生產(chǎn)職責、安全管理要求及安全生產(chǎn)措施費用,并定期組織合同評審。
5.6 市場部安全生產(chǎn)責任制
5.6.1 在進行工程招投標時,應(yīng)確認投標單位必須具備的相應(yīng)資質(zhì)或投標時本單位資質(zhì)是否滿足投標要求。
5.6.2 在工程投標報價時,應(yīng)當確定水運工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;
5.6.3 對外簽訂經(jīng)濟合同時,必須依照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),在合同條款中明確合同雙方安全生產(chǎn)職責,確定安全生產(chǎn)費用。
5.6.4 進行項目風險評估管理時,對安全生產(chǎn)風險進行評估作為綜合評定項目風險的重要依據(jù)。
5.6.5 編制本單位中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃時,應(yīng)將職業(yè)安全衛(wèi)生管理目標、措施作為規(guī)劃的重要內(nèi)容。
5.6.6 編制經(jīng)營計劃、更新改造和挖、革、改措施計劃,應(yīng)優(yōu)先安排安全技術(shù)措施計劃,并確保資金。
5.6.7 組織本部門職工認真學習勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。
5.7 財務(wù)部安全生產(chǎn)主要責任
5.7.1 將公司所屬項目部上報的安全生產(chǎn)費用計劃經(jīng)審核后,列入公司年度全面預(yù)算,并協(xié)助安全生產(chǎn)委員會辦公室督促予以實施。
5.7.2 按審定的公司安全生產(chǎn)費用計劃,保證各項安全資金足額到位。
5.7.3 負責公司財務(wù)資金安全管理工作。
5.7.4 組織本部門職工認真學習勞動保護法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。
5.8 物資部安全生產(chǎn)責任制
5.8.1 執(zhí)行安全生產(chǎn)法及勞動保護法規(guī)、標準,認真落實公司有關(guān)安全管理文件。
5.8.2 對所購置的各類安全防護用品、勞動保護用品的質(zhì)量負責。
5.8.3 協(xié)調(diào)好工程物資部門與施工一線有關(guān)安全方面的問題。
5.8.4 負責對各級材料人員進行安全教育。
5.8.5 對安全技術(shù)措施中所需的材料及物品應(yīng)保證供應(yīng)。
5.8.6 對采購安全方面所需的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、救生圈以及其它安全防護用品等,要采購合格產(chǎn)品、符合國家安全用品的規(guī)定。
5.8.7 按規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品、安全防護用品,不得因采購、發(fā)放不及時影響施工。
5.8.8 保證安全防護用品的完好和周轉(zhuǎn)使用。
6 項目部各級崗位安全生產(chǎn)主要職責
6.1 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組安全生產(chǎn)職責:
6.1.1 建立項目部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
6.1.2 建立健全項目部全員安全生產(chǎn)責任制。
6.1.3 貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;執(zhí)行所在地區(qū)和合同的安全要求。制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為。
6.1.4 根據(jù)現(xiàn)場具體情況,對危險源進行辨識、評估,判定重大安全風險,制定管理方案,組織制定危險性較大工程安全專項施工方案。
6.1.5 保證項目部安全生產(chǎn)費用投入的有效實施。
6.1.6 組織實施項目安全檢查和隱患排查;及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
6.1.7 組織制定并實施項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并定期組織演練。
6.1.8 加強對協(xié)作隊伍和臨時用工人員的安全監(jiān)管,強化監(jiān)督制約機制,防范安全風險。
6.1.9 開展項目安全教育培訓及項目安全文化建設(shè),關(guān)注職工健康安全,提高員工安全意識。
6.1.10 嚴格履行安全生產(chǎn)事故報告制度,及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
6.1.11 建立項目安全生產(chǎn)管理檔案。
6.1.12 杜絕重大安全事故,有效控制一般事故,維護企業(yè)形象和信譽,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
6.2 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
6.2.1 項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責任人。
6.2.2 建立健全本項目部安全生產(chǎn)責任制,負責確定項目部成員的安全生產(chǎn)工作職責,與項目部各崗位、作業(yè)隊、作業(yè)班組簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,把安全生產(chǎn)責任層層分解到各崗位、作業(yè)隊、作業(yè)班組。
6.2.3 制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為。
6.2.4 保證項目部安全生產(chǎn)費用投入的有效實施。
6.2.5 督促、檢查項目部安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;負責帶領(lǐng)或安排副經(jīng)理及安全、工程技術(shù)人員開展每月至少一次的安全大檢查和專項檢查,聽取檢查結(jié)果,對檢查出的重點事故隱患和問題,督促落實整改。
6.2.6 組織制定并實施項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并定期組織演練。
6.2.7 嚴格履行安全生產(chǎn)事故報告制度,及時、如實上報生產(chǎn)安全事故,并按照“四不放過”的原則落實整改工作。
6.2.8 嚴格執(zhí)行國家和上級頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
6.2.9 負責落實公司制定的本項目各項安全生產(chǎn)指標的完成。在布置施工生產(chǎn)工作時應(yīng)同時布置安全工作。
6.2.10 負責公司職業(yè)健康安全管理體系在該項目的有效運行,對項目部制定的各項安全文件、應(yīng)急方案、規(guī)章制度等進行審核、審批。定期檢查各項運行記錄并簽字。
6.2.11 組織人員到海事局、海洋局辦理安全生產(chǎn)施工所需的水上水下施工作業(yè)許可證、航行通(警)告、海洋廢物傾倒許可證等安全施工證書。
6.2.12 每月組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議,分析作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,對人、物、作業(yè)環(huán)境的不安全狀況和管理缺陷進行排查,排查事故隱患,加緊整改,針對存在的重大安全生產(chǎn)隱患,果斷及時采取措施,防患于未然。
6.2.13 組織落實安全生產(chǎn)教育和培訓,增強人員的安全意識,提高操作技能,對新聘的項目管理人員、車輛駕駛員等臨時用工必須進行項目級安全教育,未經(jīng)安全教育或考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
6.2.14 組織工程技術(shù)交底的同時,必須同時進行安全技術(shù)交底,負責監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實情況。
6.2.15 組織編寫施工組織設(shè)計時,必須同時編寫安全生產(chǎn)技術(shù)措施,負責審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合本項目實際情況。
6.2.16 負責監(jiān)督檢查分包單位和作業(yè)班組的安全管理,組織對分包單位的施工機械設(shè)備和作業(yè)船舶入場前安全評估,制作評估報告。審核《分包安全管理協(xié)議》、《租船安全管理協(xié)議》是否明確了雙方的安全生產(chǎn)責任,并予以簽定。
6.2.17 定期組織項目部各部門開展工地危險源辨識和重要風險評估,并組織制定針對性管理方案,改善安全作業(yè)環(huán)境,堅持文明生產(chǎn)。
6.2.18 組織做好安全活動日、安全生產(chǎn)月及其他各專項安全活動,編制活動方案,并認真落實。
6.2.19 海上作業(yè),根據(jù)船舶需要,負責組織經(jīng)理部人員和物資管理人員及時向船舶提供岸基支持,把船舶存在的問題及時反饋到公司有關(guān)部門。
替代關(guān)系:當項目經(jīng)理不在項目部時由副經(jīng)理行使項目經(jīng)理的權(quán)利。
6.3 分管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
6.3.1 主管生產(chǎn)的副經(jīng)理在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對項目部安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
6.3.2 分管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,協(xié)調(diào)和綜合管理項目安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)責任分解到各船舶、作業(yè)班組及協(xié)作單位。對項目部安全生產(chǎn)負綜合管理領(lǐng)導責任。
6.3.3 貫徹實施國家、上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準,根據(jù)公司安全管理制度和項目的具體情況,制定項目部的規(guī)章制度、安全管理措施和規(guī)定,并落實到生產(chǎn)全過程,建立安全考核機制。
6.3.4 對本項目各項安全生產(chǎn)指標的完成負現(xiàn)場領(lǐng)導責任。
6.3.5 負責公司職業(yè)健康安全管理體系的具體執(zhí)行貫徹。辨識工地危險源和重要風險評估,組織編寫項目部的安全管理方案。改善職工勞動作業(yè)環(huán)境,堅持文明施工。
6.3.6 主持、組織項目部的安全教育培訓,監(jiān)督作業(yè)班組安全教育活動的開展,檢查安全教育記錄。
6.3.7 在指揮生產(chǎn)過程中,嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度,做好危險作業(yè)點的預(yù)控工作,做好“反三違”工作(即反違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。
6.3.8 帶領(lǐng)安全和工程技術(shù)人員開展每月一次的安全大檢查和專項檢查,對檢查出的重大事故隱患和問題,及時報告項目經(jīng)理,并負責落實整改責任人和期限,在短期內(nèi)不能整改的隱患要制定防控措施。
6.3.9 主持本項目部每月一次安全生產(chǎn)例會,將作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、事故隱患的排查、和安全管理缺陷、安全控制措施等安全問題進行分析和討論。并傳達上級有關(guān)安全文件和部屬本項目部的安全工作計劃。
6.3.10 組織制定本項目的防風、防臺等各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,經(jīng)項目經(jīng)理批準后報公司審批,并傳達到每個相關(guān)單位和船舶。加強演練并根據(jù)現(xiàn)場船舶設(shè)備的變化及時調(diào)整現(xiàn)場處置方案及日常管理工作。
6.3.11 負責組織編寫“安全技術(shù)交底”,并向施工班組、協(xié)作單位、分包單位、作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底。
6.3.12 負責協(xié)作單位、分包單位及租賃船舶的安全管理,對進入施工現(xiàn)場的協(xié)作單位機械設(shè)備和船舶、分包單位機械設(shè)備和船舶進行評價,不符合安全要求的機械設(shè)備和船舶禁止入場。對協(xié)作單位、分包單位的安全管理缺陷和檢查出的隱患發(fā)出整改通知,必要時采取強制措施。建立不合格協(xié)作單位、分包商、船舶名單并及時上報公司。
6.3.13 組織相關(guān)人員實施安全活動日、安全生產(chǎn)月及其他各項專項安全活動。
6.3.14 組織項目部各崗位做好船舶出海調(diào)遣的封艙加固,拖航檢驗,接、送套等工作。
6.3.15 負責組織項目部各崗位向船舶提供岸基支持。
6.3.16 發(fā)生事故,要親臨現(xiàn)場,組織做好現(xiàn)場保護和搶救工作,及時向項目經(jīng)理報告現(xiàn)場具體情況,指派專人做好現(xiàn)場記錄。
替代關(guān)系:當副經(jīng)理不在項目部時由總工替代。
6.4 項目總工安全生產(chǎn)職責
6.4.1 對本項目的安全生產(chǎn)管理負技術(shù)領(lǐng)導責任。
6.4.2 協(xié)助經(jīng)理落實安全生產(chǎn)指標。
6.4.3 組織編寫施工組織設(shè)計時,必須同時編寫安全生產(chǎn)技術(shù)措施。制定施工工藝、工程安排時,必須進行安全評估,制定切實可行的安全措施,定期到現(xiàn)場檢查,保證措施的有效性。
6.4.4 組織對施工過程中的危險源、重大風險源、環(huán)境因素等進行有效辨識,并制定安全防控措施。
6.4.5 組織工程技術(shù)交底的同時,必須組織同時進行安全技術(shù)交底。
6.4.6 負責對分管的工程技術(shù)人員進行日常安全教育,對新聘的工程人員進行安全教育培訓,指派工程技術(shù)人員上船工作時應(yīng)提出安全注意事項。
6.4.7 檢查現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)同時檢查安全生產(chǎn)技術(shù)標準、規(guī)程的執(zhí)行情況,及時督促指導和解決現(xiàn)場的安全生產(chǎn)技術(shù)問題。
6.4.8 參加項目部組織的安全大檢查,參加施工作業(yè)隊伍入場前評估。
6.4.9 在組織施工生產(chǎn)時,應(yīng)落實各項安全措施。
6.4.10 協(xié)助經(jīng)理做好各種應(yīng)急情況的處理。
6.5 財務(wù)人員安全生產(chǎn)職責
6.5.1 認真執(zhí)行公司和項目部制定的各項安全制度和規(guī)定。
6.5.2 負責財務(wù)票據(jù)和現(xiàn)金安全。
6.5.3 保證安全生產(chǎn)技術(shù)措施所需資金。
6.5.4 保證應(yīng)急情況所需資金的提供。
6.5.5 參加應(yīng)急搶險的后勤保障工作。
6.6 安全工程師(安全員)安全生產(chǎn)職責
6.6.1 認真執(zhí)行上級及公司下達的安全文件和要求,根據(jù)國家的安全法規(guī)和公司頒布的安全規(guī)章制度,對本項目安全生產(chǎn)實施現(xiàn)場監(jiān)督管理。
6.6.2 負責公司職業(yè)健康安全管理體系在項目的具體執(zhí)行,并保留運行記錄。
6.6.3 負責職工輕傷事故為零(不包括火災(zāi))、火災(zāi)一般事故為零、因火災(zāi)事故引起職工輕、重傷事故為零的安全生產(chǎn)指標的具體分解與落實。
6.6.4 負責項目部安全教育培訓的實施。對新聘的項目管理人員、車輛駕駛員、作業(yè)隊伍人員、臨時用工等進行項目級安全教育。協(xié)助作業(yè)班組進行安全教育。保留安全教育記錄,建立教育培訓人員檔案。
6.6.5 監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員(包括臨時招用的特殊作業(yè)人員)持證上崗情況,無證不準從事特種作業(yè)。
6.6.6 參加編制安全生產(chǎn)管理方案、安全技術(shù)交底、安全措施、施工現(xiàn)場各種應(yīng)急處置方案,并監(jiān)督檢查落實情況。負責安全生產(chǎn)費用的落實及管理工作。
6.6.7 參加項目部組織的安全檢查,做好檢查記錄,對檢查出的事故隱患督促落實整改,并予以復(fù)查驗收,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的作業(yè),有權(quán)制止并向項目部領(lǐng)導匯報。
6.6.8 負責陸地作業(yè)現(xiàn)場及辦公、宿舍防火設(shè)施的配備,消防疏散圖的制作。
6.6.9 會同工程技術(shù)人員具體做好對分包隊伍、施工船機班組、協(xié)作單位及其他施工班組的安全技術(shù)交底工作。
6.6.10 參加審核本項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施。
6.6.11 參加本項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議,匯報安全生產(chǎn)情況,提出有關(guān)安全管理工作的建議。對項目安全管理存在的重大問題有權(quán)向公司直接報告。
6.6.12 監(jiān)督協(xié)作單位的項目部及租賃機械設(shè)備、船舶的安全管理,負責對協(xié)作單位的安全管理缺陷和船舶存在的安全隱患提出整改要求。
6.6.13 負責到海事局辦理施工船舶航行警告(通告)發(fā)布的具體工作。
6.6.14 做好公司所屬船舶出海調(diào)遣的封艙加固檢查。
6.6.15 根據(jù)公司和項目部的安排,負責安全活動日、安全生產(chǎn)月及其他各項專項安全活動的實施工作,并保留活動記錄。
6.6.16 負責交通船的安全管理,監(jiān)督檢查交通船消防、救生、通訊等設(shè)備及乘船人員是否正確穿救生衣,制定交通船安全管理規(guī)定。
6.6.17 負責工地機動車輛安全管理,保證車質(zhì)、車況狀態(tài)良好,崗證相符。教育駕駛員要遵守交通法規(guī),保證行車安全。
6.6.18 負責作業(yè)人員的勞動保護用品發(fā)放,監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定正確使用。并負責施工現(xiàn)場安全警示標志的設(shè)立。
6.6.19 負責安全技術(shù)檔案、資料的歸檔管理工作。
6.6.20 協(xié)助項目副經(jīng)理做好應(yīng)急現(xiàn)場保護和搶救工作。
6.7 調(diào)度員安全生產(chǎn)職責
6.7.1 在項目副經(jīng)理直接領(lǐng)導下,負責日常安全生產(chǎn)的船舶、車輛調(diào)度工作。
6.7.2 負責道路交通一般以下事故為零的安全生產(chǎn)指標工作的具體落實。
6.7.3 每天按時收看氣象信息,掌握天氣變化,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害性天氣(熱帶氣旋、風暴潮、突發(fā)性天氣)及時向項目經(jīng)理報告,根據(jù)經(jīng)理的指示及時通知施工船舶,采取應(yīng)對措施,避免貽誤時機。
6.7.4 負責與港務(wù)調(diào)度聯(lián)系,準確掌握進出港船舶動態(tài),及時協(xié)調(diào)施工船舶避讓。
6.7.5 負責交通船、機動車輛的安全使用管理,在惡劣天氣、能見度不良天氣時,無特殊原因,應(yīng)禁止使用交通船及機動車輛。
6.7.6 負責向生產(chǎn)調(diào)度會、安全例會匯報安全生產(chǎn)調(diào)度情況,分析存在問題,提出整改措施。
6.7.7 在應(yīng)急情況發(fā)生時,負責上級指示的傳達和現(xiàn)場情況的收集工作,作好應(yīng)急反應(yīng)記錄。
6.8 總務(wù)后勤人員安全生產(chǎn)職責
6.8.1 認真執(zhí)行公司和項目部制定的各項安全制度和規(guī)定。在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,負責后勤管理方面的安全工作。
6.8.2 協(xié)助安全工程師(安全員)落實職工輕傷事故為零(不包括火災(zāi))、火災(zāi)一般事故為零、因火災(zāi)事故引起職工輕、重傷事故為零的安全生產(chǎn)指標。
6.8.3 負責項目部辦公和宿舍的防火、防觸電、防雷擊、防有害氣體中毒安全管理工作。
6.8.4 監(jiān)督食堂做好衛(wèi)生健康和防止食物中毒工作。
6.8.5 應(yīng)急情況負責搶險人員飲水、食品、藥品的供應(yīng)工作。
6.8.6 參加應(yīng)急搶險工作。
6.9 測量人員安全生產(chǎn)職責
6.9.1 認真執(zhí)行公司和項目部制定的各項安全制度和規(guī)定。
6.9.2 在測量工作中,遵守安全規(guī)定,對參加測量的人員進行安全教育,防止測量儀器受損和人身傷害事故。
6.9.3 負責對測量船的安全監(jiān)督與檢查。
6.9.4 負責提供防風錨地的水深圖,及大風、臺風過后,風對施工水域造成影響的測量。
6.9.5 參加應(yīng)急搶險工作。
6.10 施工船舶船長安全生產(chǎn)職責
6.10.1 船長對船舶的安全工作負全面領(lǐng)導責任。負責認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。
6.10.2 落實全船各崗位安全生產(chǎn)責任。監(jiān)督船舶各崗位人員認真履行各自職責,嚴格執(zhí)行各項安全制度、規(guī)定和操作規(guī)程。
6.10.3 定期(每月至少一次)召開安全例會,針對存在的安全問題制訂相應(yīng)的安全措施,確保船舶安全施工。
6.10.4 根據(jù)規(guī)定組織各崗位對船舶設(shè)備的各項檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患、缺陷及時報告,在未整改之前應(yīng)采取可靠的臨時性安全技術(shù)措施。
6.10.5 定期開展對船員的安全教育和培訓,提高全體船員的安全技能和意識,按規(guī)定開展各項應(yīng)急演習并留有記錄。
6.10.6 發(fā)生事故,組織人員保護事故現(xiàn)場和實施搶救,及時上報上級主管部門。對各類事故認真總結(jié)、分析,制定、落實整改措施。
6.10.7 對新施工區(qū)域或施工復(fù)雜的航道應(yīng)結(jié)合水文、氣象、海域特點及本船性能,采取切實有效的安全措施,制定具體的操作方案,確保施工安全。
6.10.8 季風季節(jié)、臺風季節(jié),根據(jù)施工特點及時組織制訂本船的防風、防臺預(yù)案并上報經(jīng)理部。
6.11 施工作業(yè)班組長安全生產(chǎn)職責
6.11.1 對所屬班組的安全工作負直接領(lǐng)導責任。
6.11.2 每天作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員進行安全教育,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)違章行為要及時批評制止,不斷完善各項安全操作規(guī)程。
6.11.3 向班組交待生產(chǎn)任務(wù)的同時要進行安全技術(shù)交底,嚴禁違章指揮和讓職工冒險作業(yè)。
6.11.4 發(fā)生事故時,要積極組織保護事故現(xiàn)場,組織搶救,降低事故損失,同時立即報告上級主管部門。
6.11.5 組織并參加本班組施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施并指定專人限期整改。
6.11.6 對特殊工種人員必須要求其持證上崗作業(yè),對新職工或調(diào)換工種人員,上崗前必須進行安全教育。
7 附則
本責任制由公司安委會辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
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